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答疑解惑

認(rèn)證認(rèn)可有哪些要求,?

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關(guān)于企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室是否可以申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(CMA)?

發(fā)布時(shí)間:2019-09-10 瀏覽量:1619 下載


        中實(shí)博遠(yuǎn)從事檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定十年以來,,指導(dǎo)過各類實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定工作,。其中很多企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常咨詢,,其是否可以申請資質(zhì)認(rèn)定,。其實(shí)自2007年《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》頒布以來,,我國各地都逐步取消了企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室申請資質(zhì)認(rèn)定的資格(之前企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室確實(shí)可以申請),即只有獨(dú)立法人資格的實(shí)驗(yàn)室方可以申請資質(zhì)認(rèn)定,。而2015年新版的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》試行版發(fā)布以及今年正式版的發(fā)布,,更加明確了實(shí)驗(yàn)室的法律地位問題。新版關(guān)于實(shí)驗(yàn)室法律地位釋義如下:


4. 評(píng)審要求

4.1 依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織,。



【條文解釋】

本條款是對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法律地位和法律責(zé)任的要求。



4.1.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)有明確的法律地位,,對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù),、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。不具備獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán),。



【條文解釋】


1、依法設(shè)立的法人包括機(jī)關(guān)法人,、事業(yè)單位法人,、企業(yè)法人和社會(huì)團(tuán)體法人。



其他組織包括取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通合伙檢驗(yàn)檢測企業(yè),、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位(法人),、經(jīng)核準(zhǔn)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)等。



法人或者其他組織應(yīng)具有有效的登記,、注冊文件,,其登記、注冊文件中的經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗(yàn),、檢測,、檢驗(yàn)檢測或者相關(guān)表述,不得有影響其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)公正性的諸如生產(chǎn),、銷售等經(jīng)營項(xiàng)目,。(中實(shí)博遠(yuǎn)注:企業(yè)在注冊檢測機(jī)構(gòu)時(shí),營業(yè)范圍不能寫生產(chǎn),、銷售,、經(jīng)營、研發(fā)等,,最好只有檢測



生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi),。(中實(shí)博遠(yuǎn)注:請生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室注意,新版資質(zhì)認(rèn)定明確給出了不能申請的解釋,。)生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,。(中實(shí)博遠(yuǎn)注:這是一條新增的放寬政策的解釋。之前生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)也是不能申請資質(zhì)認(rèn)定的,,因檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢測工作有受到投資公司行政干預(yù)的可能性,。隨著國家對于民營檢測機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì),在國家放寬檢測市場的利好政策大背景下,,此條解釋為企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室申請資質(zhì)認(rèn)定指明了方向,,即由企業(yè)投資建立檢測機(jī)構(gòu)參與檢測市場。



2,、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作為檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的第一責(zé)任人,,應(yīng)對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。因檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е聶z驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤,、不準(zhǔn)確或者其他后果的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)解釋、召回報(bào)告或證書的后果,,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



3,、非獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),,其所在的法人單位應(yīng)為依法成立并能承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體,該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在其法人單位內(nèi)應(yīng)有相對獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制,。申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定時(shí),,應(yīng)提供所在法人單位的法律地位證明文件和法人授權(quán)文件。非獨(dú)立法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)所在法人單位的法定代表人不擔(dān)任檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)最高管理者的,,應(yīng)由法定代表人對最高管理者進(jìn)行授權(quán),。(中實(shí)博遠(yuǎn)注:很多企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室對這條解釋的理解是非獨(dú)立法機(jī)構(gòu)是可以申請資質(zhì)認(rèn)定的,中實(shí)博遠(yuǎn)對這一點(diǎn)特別提出解釋,,這一條主要針對國家單位實(shí)驗(yàn)室,,比如教育部等國家部委直屬高校實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部直屬單位實(shí)驗(yàn)室等,。在很多年以前國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,,國家單位實(shí)驗(yàn)室不可能獨(dú)立出來,所以這一條是針對國家單位實(shí)驗(yàn)室的政策,。



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